2023年3月5日，副院長孔令杰教授應約在中國環球電視網（CGTN）“觀點”（Opinion）欄目發表題為“美國擊落中國飛艇違反國際法”（The shoot-down of the Chinese airship by the US is unlawful）的評論文章，批評美國使用武力擊落中國民用飛艇違反國際法。

孔令杰注意到，美國方面聲稱擊落中國“間諜氣球”是美方針對其“侵犯”美國領空做出的合法反應；然而，除了未經證實的所謂國家安全擔心之外，美方至今未說明和澄清本國依據的是哪些特定和具體的國際法規則。國際法嚴格禁止國家在國與國關系中使用或威脅使用武力，中國民用飛艇誤入美國領空根本達不到《聯合國憲章》第51條規定的關于行使自衛權的使用武力例外。

孔令杰認為，美國可能會依照國家責任法特別是聯合國國際法委員會2001年通過的《國家對國際不法行為的責任條款草案》，主張本國作為被侵犯領空主權的“受害國”有權針對中國飛艇采取反措施（countermeasures）。然而，美國的所作所為顯然不符合《草案》有關條款關于反措施的目的和限制、成比例原則及采取措施前履行通報和磋商等程序義務的要求。美國還可能主張擊落中國飛艇屬美方采取的報復措施（reprisals），但報復自身在國際法上的合法性存疑，且美方行為明顯不符合報復必須屬最后手段、與本國遭受的侵害相稱、公開承認并宣布采取特定報復措施等要求。

最后，在不存在確鑿證據的情況下、不與其他當事國溝通協調、單方面武斷地決定并擊落他國出現在本國領空內的高空飛艇，這絕對不是某些人所稱的國際標準做法；相反，這在人類使用空域的歷史上完全是一個罕見的例外，據世界氣象組織近期發布的消息，每天約有1000個氣象和科研飛艇在地球高空運行。

孔令杰注意到，美國總統拜登在2023年2月16日發表的講話中明確提及：“我們將更新規范在美國空域發射和保持無人設備的規則和規章……我國將領導制定關于該總體上不受規制的空間的全球共同規范”。在美國仍在準備為自己和全球書寫規則之際，美方能為擊落中國飛艇找到什么可靠的國際法依據呢？

孔令杰借用《論語》中的“殺雞焉用牛刀”，強調美國動用空軍使用戰斗機和對空導彈擊落中國民用飛艇，明顯是反應過度，這也表明美國把所謂“氣球事件”政治化、工具化、武器化，根本沒有把國際法當回事。

評論文章原文可見：https://news.cgtn.com/news/2023-04-05/The-shoot-down-of-the-Chinese-airship-by-the-United-States-is-unlawful-1iJFdLmoLjG/index.html。